昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规(guī)定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)

　　为(wèi)规范证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了(le)《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提供信息科技基础支撑服务(wù)，对于(yú)提升(shēng)行业信(xìn)息(xī)基(jī)础(chǔ)设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安(ān)全(quán)稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不断(duàn)发(fā)展，主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动，促(cù)进证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思(sī)路(lù)有三。一(yī)是全面覆盖各类主体。结合(hé)业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并要求其(qí)他(tā)类(lèi)型(xíng)的(de)参与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是从事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了理规(guī)定(dìng)》规定(dìng)了主机交易托管资源(yuán)的安全管(guǎn)理要求，明确(què)了证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调查和业务审批(pī)机(jī)制，从安全的角度(dù)作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务公平(píng)合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的(de)各(gè)个环(huán)节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期(qī)货(huò)行业主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期货交易(yì)所提供(gōng)的机房机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系统可以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确(què)了(le)证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包括：要求证券(quàn)期货交易所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求(qiú)不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本要(yào)求》中三(sān)级(jí)系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分(fēn)配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配(pèi)等(děng)方面保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及(jí)应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的(de)，应当(dāng)将主机交易托管资源和其他(tā)主机托管资(zī)源进(jìn)行区(qū)分(fēn)，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构要(yào)求。明(míng)确了证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构租用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源有关要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源的一(yī)般要求作出规(guī)定。从能力评估(gū)、治(zhì)理架(jià)构(gòu)、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能(néng)够保障客(kè)户设施(shī)的(de)安(ān)全(quán)运行。明确证券期(qī)货经营机构对证券期货(huò)交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源部署客户提(tí)供的软件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)部(bù)署客户(hù)设施）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施的安全运行(xíng)，并将(jiāng)不(bù)同客户的(de)信息系(xì)统、客户与(yǔ)经(jīng)营机构的信(xìn)息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理。明确证券期(qī)货交易所的(de)监管报(bào)告义务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其(qí)派出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机构实施现场(chǎng)检查和(hé)非现场检(jiǎn)查(chá)，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或(huò)者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给(gěi)予警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规(guī)定，中国证监会及其派(pài)出机构可以依照《证(zhèng)券期货(huò)业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交(jiāo)易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委消息，上(shàng)海证券交易所原副只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违(wéi)法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察调(diào)查。

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