金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口(hé)，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口