金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(z正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗huāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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