5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从此前(qián)的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说(shuō)明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度(dù)正在逐(zhú)步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法(fǎ)规；同(tóng)时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时(shí)发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件(jiàn)、提(tí)升市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信(xìn)息公开和信用约(yuē)束(shù)等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做(zuò)了(le)更明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于(yú)执业(yè)医(yī)生而言(yán)，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言(yán)，来源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构(gòu)张贴(tiē)“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事(shì)医(yī)美(měi)活动；同时强调加强对(duì)医美(měi)培训活动的监管，严(yán)禁对(duì)“零(líng)基(jī)础(chǔ)”等(děng)无行医(yī)资(zī)质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事(shì)医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两(liǎng)面性，一(yī)方(fāng)面对(duì)合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容(róng)服务(wù)专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医(yī)美领域监管政策(cè)密集出台的(de)原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业(yè)面临(lín)诸(zhū)多挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行业仍存在(zài)缺乏足(zú)够(gòu)的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成完(wán)善及(jí)规范的医美(měi)专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市(shì)场与服务的合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美(měi)市场(chǎng)上流(liú)通(tōng)的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货(huò)、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨(zī)询坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸统计，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成为全球(qiú)第二大医美(měi)市场，中国每百万人拥(yōng)有的(de)整(zhěng)形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国(guó)家相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对(duì)医(yī)美个(gè)股的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期(qī)震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业(yè)健康发展。

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