金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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