美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期(qī)，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去士官生是什么意思，大学士官生是什么(qù)两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美国(guó)利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì士官生是什么意思，大学士官生是什么)誉表(biǎo士官生是什么意思，大学士官生是什么)示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间可(kě)能(néng)会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美(měi)债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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