金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shē夷洲今是何地，夷洲是哪里n)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元夷洲今是何地，夷洲是哪里，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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