5月4日，国家市场(chǎng)监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家中医(yī)药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国家(jiā)卫健委等八部(bù)委联(lián)合颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在十一(yī)部委联合(hé)印发(fā)指导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质(zhì)审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维(wéi)度同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行业(yè)监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多(duō)个方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超(chāo)经(jīng)营范围(wéi)做了更明确(què)的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美(měi)和医美的区别；于执业(yè)医生而言，提(tí)高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加强生活美容(róng)行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得违法(fǎ)或者(zhě)变相从(cóng)事医美(měi)活动；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无(wú)行医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从事(shì)医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无照经营查(chá)处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支(zhī)持和(hé)保护，另一(yī)面(miàn)对(duì)非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质(zhì)量(liàng)和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美生(shēng)物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前(qián)后出(chū)台了《打击非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专(zhuān)项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告华大基因有国家背景吗执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集(jí)出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多(duō)问题引发监(jiān)管方(fāng)关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据(jù)钛(tài)媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规(guī)医美(měi)市(shì)场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针华大基因有国家背景吗剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的(de)针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第二大医(yī)美市场，中国每华大基因有国家背景吗(měi)百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获(huò)悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医(yī)美行业有资质的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌(diē)态势(shì)。行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监管政策(cè)出台(tái)，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医(yī)美(měi)行业健康发展。

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