金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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