金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争家长意见怎么写最简单家长评语20字，家长意见怎么写最简单 家长评语20字以内达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(ti家长意见怎么写最简单家长评语20字，家长意见怎么写最简单 家长评语20字以内ān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全(quán)面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì家长意见怎么写最简单家长评语20字，家长意见怎么写最简单 家长评语20字以内)一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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