金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tu自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查ī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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