刚(gāng)刚，我国房(fáng)地(dì)产领域(yù)一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布(bù)，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经(jīng)过十年(nián)努力(lì)，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵(hán)盖所有(yǒu)不动(dòng)产(chǎn)物权的不动(dòng)产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例(lì)》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一登记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国(guó)自(zì)然资(zī)源和不动产确权登(dēng)记工作(zuò)会议上了解(jiě)到，今(jīn)年(nián)是不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)改革实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实(shí)施不(bù)动(dòng)产统一登记制(zhì)度(dù)。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动(dòng)产登记信息平台(tái)平稳(wěn)运行，不动(dòng)产登记数(shù)据(jù)库覆盖(gài)全国、实时更岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上新，包(bāo)含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群众和企业提供各类登记服务(wù)，累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服(fú)务能力和水平稳(wěn)步提升(shēng)，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一次(cì)”，甚(shèn)至“不(bù)见面”办成，最(zuì)大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一(yī)般登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内办(bàn)结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历(lì)史(shǐ)遗留问(wèn)题导致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问(wèn)题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房(fáng)屋办证(zhèng)问题，惠(huì)及(jí)2600多(duō)万群(qún)众(zhòng)。

　　我国实施实现不动产统一登记(jì)还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职(zhí)责整合，实(shí)现登记机构、登记簿(bù)册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开展不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)，首要的意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合(hé)法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动产(chǎn)碎片(piàn)信息，摸清不(bù)动产“家底”，为(wèi)政策(cè)制定(dìng)和执行提供(gōng)基础数据，提高政(zhèng)府(fǔ)治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代国家(jiā)公共财(cái)政(zhèng)提(tí)供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制改革(gé)奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既(jì)包(bāo)括医(yī)疗、教育、社会福利(lì)、社会(huì)服务、环境保护等，也包括(kuò)市场(chǎng)和(hé)社会运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础数(shù)据库和相应的(de)信息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产(chǎn)品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动(dòng)，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一区(qū)域居(jū)住和(hé)生活，就(jiù)产(chǎn)生(shēng)了对该区域公共服务的需求(qiú)。某(mǒu)一(yī)区(qū)域不动产状况的(de)基本情(qíng)况就是(shì)公(gōng)共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)的依据，如拥有不动产(chǎn)产权(quán)的居民(mín)越集中的区(qū)域，对公(gōng)共产品的需求也就越多；不(bù)动产价值较高(gāo)的地(dì)方(fāng)，对公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和住(zhù)宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不(bù)动产（集体产(chǎn)权和个(gè)人产(chǎn)权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和实施(shī)不动(dòng)产税制(zhì)的前提(tí)和(hé)基础(chǔ)，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经(jīng)过法定程序的登记，不(bù)动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不(bù)动产事实上拥有了(le)所有权（不(bù)管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不(bù)动产税的(de)基础。在此基础(chǔ)上(shàng)，根据基本不动产(chǎn)需(xū)求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有(yǒu)的其他不(bù)动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产(chǎn)权形式等(děng)），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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