金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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