金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，紫菜是不是海鲜提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓紫菜是不是海鲜展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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