金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞)进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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