美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布(bù)的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人发放款那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国(guó)触(chù)及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税(shuì)收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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