金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行(x当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗íng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使(sh当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗ǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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