金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保(bǎocac2制取c2h2，cac2形成过程电子式)险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòucac2制取c2h2，cac2形成过程电子式)共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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