金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克无(wú)固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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