金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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