金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tá六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思n)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实(sh六加一等于几是什么梗，抖音六加一是什么意思í)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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