昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托管活动，保护投(tóu)资者(zhě)合法权益，维护证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内），于昨(zuó)日向社会公开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交易(yì)所向市场(chǎ感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内ng)相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易托(tuō)管资(zī)源，为行业提供信息(xī)科(kē)技基(jī)础支(zhī)撑服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息(xī)基础设施运维水平，保障行业(yè)信息系统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致(zhì)、安全保障能力(lì)有待(dài)提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市场的(de)平稳健(jiàn)康发展，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券(quàn)期货交易所和证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的(de)监管(guǎn)要求(qiú)，并要(yào)求其他类型(xíng)的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理(lǐ)要求(qiú)，明确(què)了(le)证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查(chá)和业务审批机(jī)制(zhì)，从安全的(de)角度(dù)作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在(zài)证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动的各个环(huán)节，同时(shí)也(yě)充分注重有(yǒu)关(guān)规定落地过程中的(de)可操作(zuò)性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体的获(huò)得(dé)感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券(quàn)期货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，是指(zhǐ)证券期货交易(yì)所提(tí)供的机房机(jī)柜、通(tōng)信(xìn)网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在相关资源的(de)信(xìn)息系统可(kě)以连接证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要求。明确(què)了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交易所(suǒ)实施(shī)专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得(dé)低于(yú)《证券期货业信息系(xì)统托管基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)有关服务(wù)的(de)公平合(hé)理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)的，应当将主机交易(yì)托管(guǎn)资源和(hé)其他主机(jī)托管资源进行(xíng)区分，对(duì)主机交易托管资源(yuán)实施专区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核心(xīn)交易系(xì)统通信前端的通信(xìn)时(shí)延保持一(yī)致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体(tǐ)来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面，对(duì)证(zhèng)券期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作(zuò)出规定。从能力评估、治(zhì)理架(jià)构、尽职调查等(děng)方(fāng)面确(què)保证券期货经营机(jī)构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设施(shī)的(de)安全(quán)运行(xíng)。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期货(huò)交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户，确(què)保(bǎo)自身能力可(kě)以保障(zhàng)客(kè)户软件或硬件设施的安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户(hù)与经营机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期货经营机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货交易所违反本(běn)规定(dìng)，或(huò)者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行本(běn)规定有关报告义(yì)务的，中国证(zhèng)监会(huì)可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级(jí)管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责(zé)令证券期货交易所(suǒ)对其(qí)他责任人(rén)给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有关机构和(hé)人员采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证(zhèng)监会(huì)纪(jì)检监察组(zǔ)、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上(shàng)海(hǎi)证(zhèng)券交(jiāo)易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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