美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可(kě)能(néng)会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能(néngapm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部(bù)可apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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