金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智慧(huì)用能技术吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确(què)清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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