金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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