美(měi)国(guó)历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费(fèi)者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期发字有几画，发字有几画五行什么存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长(zhǎng)需发字有几画，发字有几画五行什么控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的(de)美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国(guó)债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我(wǒ)们(men)认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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