北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合复活的作者是谁，复活的作者是谁的协同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应(yī复活的作者是谁，复活的作者是谁ng)用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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