金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组(z武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子ǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zh武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子ōng)资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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