金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园(yuán)区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。 大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看>

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看块化(huà)大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企业(yè)严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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