金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shān黄山山体主要由什么岩石构成g)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数(黄山山体主要由什么岩石构成shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服(黄山山体主要由什么岩石构成fú)务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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