北京(jīng)市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能(n起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口éng)力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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