5月(yuè)4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署、国家(jiā)税务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察院(yuàn)等十(shí)一部门联(lián)合印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十(shí)一部(bù)委联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美(měi)回归(guī)医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在(zài)《关于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法规；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构(gòu)建贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求(qiú)，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出(chū)台的《指导意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容(róng)机构张贴“不(bù)得提供医疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基(jī)础(chǔ)”等无行医(yī)资质人(rén)员(yuán)提(tí)供(gōng)医(yī)美(měi)技(jì)术培训(xùn)；对发(fā)现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保护(hù)，另一面对非法医(yī)美进(jìn)行打击(jī)，监管(guǎn)的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗(liáo)质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医(yī)美(měi)领域(yù)监管政策密集出(chū)台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发(fā)监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规(guī)范的医美专业(yè)培训体(tǐ)系(xì)、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算(su此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读àn)，正规和非(fēi)正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美(měi)容行业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中国已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球第二大医美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医(yī)师(shī)的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有(yǒu)资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能(néng)需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医(yī)美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势(shì)。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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