金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(d合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表uàn)加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(ch合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表ū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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