金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩)项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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