金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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