金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zh青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗ì)方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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