北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用安徽财经大学选课系统，安徽财经大学教务处官网点学生系统领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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