金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司独善其身是什么意思啊 独善其身是褒义还是贬义进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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