美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲话(h发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的uà)说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议(yì)院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一(yī)步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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