北(běi)京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数(shù)据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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