刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源(yuán)部(bù)部(bù)长王(wáng)广(guǎng)华在(zài)全国自(zì)然资(zī)源和(hé)不(bù)动(dòng)产确权登记工作会议上(shàng)宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产(chǎn)到(dào)自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产(chǎn)物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立(lì)。

　　我国以(yǐ)民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂(zàn)行条(tiáo)例》为核心(xīn)，以实(shí)施细则(zé)、操(cāo)作规范、地方(fāng)性法(fǎ)规等(děng)为配套(tào)支撑(chēng)的不动产统(tǒng)一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议上了(le)解到，今年是不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和实两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平(píng)台平稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天(tiān)为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提(tí)供各类登记服务，累计颁(bān)发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然(rán)资源确权登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪表示(shì)，（各地(dì)）不动(dòng)产登记服务能(néng)力和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大(dà)限度(dù)地减环节(jié)、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一(yī)般登记和抵(dǐ)押登记(jì)实现5个(gè)工作(zuò)日(rì)内(nèi)办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门(mén)还(hái)积极推(tuī)动历史(shǐ)遗留问(wèn)题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到(dào)十年(nián)前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决(jué)定建(jiàn)立不动产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提出(chū)将分散在多个(gè)部门的不动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现(xiàn)登(dēng)记机(jī)构、登记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平台“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政(zhèng)策研(yán)究中心首席研(yán)究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动(dòng)产统一(yī)登记，首要的意(yì)义就在(zài)于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动(dòng)产交易(yì)安(ān)全，保护不动(dòng)产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家底”，为(wèi)政策制定和执(zhí)行提供基础数据，提(tí)高(gāo)政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，其最大的意义(yì)在于为(wèi)现代国家公(gōng)共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我国(guó)未来税制(zhì)改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现(xiàn)代功能是提供公共(gòng)服(fú)务，既包括(kuò)医疗、教(jiào)育、社会福利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护等(děng)，也包括市(shì)场和社(shè)会运(yùn)转需要的政策和(hé)制度(dù)。要提高(gāo)公(gōng)共产品供给的有效性(xìng)，不(bù)能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实(shí)的核算(suàn)和统计(jì)，为公(gōng)共(gòng)产品供给提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意(yì)味(wèi)着在某一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生了对该区域公(gōng)共服(fú)务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不(bù)动(dòng)产状况的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的(de)居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产(chǎn)品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高(gāo)的(de)地方，对公(gōng)共产品需求的质量也就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产(chǎn)（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了

　　不(bù)动产统(tǒng)一登记是(shì)建(jiàn)立和实(shí)施不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公示公信”原则的(de)唯(wéi)一途(tú)径。经过法定程序的登记(jì)，不(bù)动(dòng)产拥(yōng)有(yǒu)者对于不动(dòng)产事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基(jī)地(dì)，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本不动产需(xū)求免税的原(yuán)则(zé)，扣除基(jī)本需求(qiú)的(de)免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不(bù)动产，将一律进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产(chǎn)权形式等(děng)），评(píng)估房屋(wū)的市场价值，按章征税(shuì)。

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