金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　方差分析英文缩写，方差分析英文翻译各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国(guó)个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yò方差分析英文缩写，方差分析英文翻译ng)、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网方差分析英文缩写，方差分析英文翻译签(qiān)备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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