金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处动行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求(qiú)。没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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