金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司音域划分从低到高，人声音域划分复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025音域划分从低到高，人声音域划分年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)音域划分从低到高，人声音域划分口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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