金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索贵州海拔高度是多少建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)贵州海拔高度是多少供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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