北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的(de)良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù) 穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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