美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务(wù)上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案的(300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋de)辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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