金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jià世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多n)筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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