金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规(guī)定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xi五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方ǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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