金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合(h保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次é)，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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